中国第十九次全国代表大会召开时间

文学网时间:2018-10-11 21:00:40

  中国第十八届会第六次全体会议,于2016年10月24日至27日在召开。全会决定,

  全会认为,召开党的十九大是党和国家生活中的一件大事,全党要全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会,团结带领全国各族人民,坚定信心,奋发进取,进一步做好党和国家各项工作,特别是要切实做好思想理论准备工作、组织准备工作、经济社会发展工作、意识形态工作,切实社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大召开。

  

  党的十八届六中全会决定,党的十九大于2017年下半年在召开。最近,中央印发了《关于党的十九大代表选举工作的通知》,对十九大代表选举工作作出全面部署。中央组织部近日召开会议,对这项工作作出具体安排。

  党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的代表大会,是党和国家生活中的一件大事。认真做好十九大代表选举工作,是开好这次大会的重要基础。中央局常委会和中央局专门研究了十九大代表选举工作,提出了做好这项工作基本原则和工作任务,要求各级党组织高度重视,认真履行职责,精心组织实施,确保选举工作完成。

  中央确定,十九大代表名额共2300名,由全国40个选举单位选举产生。中央要求,做好十九大代表选举工作,要以为根本遵循,党的性质,加强党的领导,发扬,严肃选举纪律,突出标准和先进性,体现广泛代表性,改善代表结构,规范代表产生程序,确保十九大代表素质优良、结构合理、分布广泛、。

  中央提出,十九大代表应是员中的优秀。要严把人选关,把标准放在首位,突出考察人选的理想、品格和。严把人选廉洁关,防止“带病提名”。要进一步优化代表结构,适当提高生产和工作第一线代表比例,注重推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物作为代表人选;女和少数民族代表应占一定比例。代表中,既要有各级领导干部,又要有生产和工作第一线的,要有经济、科技、国防、、教育、宣传、文化、卫生、体育和社会管理等各方面的代表。

  中央要求,十九大代表的选举产生,要党的领导与发扬有机统一,采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法进行。要深入开展宣传教育,广泛发动基层党组织和积极参与代表人选的推荐提名,根据多数党组织或多数的意见,逐级遴选择优。要严格组织考察,实行差额考察和考察预告,广泛听取基层党组织、党代表、和群众的意见。要认真搞好会议选举,代表实行差额选举,差额选举的比例应多于15%。

  中央强调,各级党组织要切实加强领导,精心组织实施,以高度的责任感和严谨细致的工作作风,扎实做好十九大代表选举工作。要严肃纪律、组织纪律和选举纪律,充分运用辽宁等地、选举的典型案例,开展警示教育,汲取教训,引以为戒。加强对代表选举工作的监督,对违规违纪问题“零”,一经发现查处,确保风清气正。要使代表选举产生过程,成为理想教育和党性党风党纪教育的过程,成为生活生动实践和集中制教育的过程,成为落实全面从严治党要求、不断推进党的建设新的伟大工程的过程,进一步增强党的创造力凝聚力战斗力,动员广大和干部更加紧密地团结在以习同志为核心的周围,不忘初心、继续前进,勠力同心、锐意进取,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。

  答:党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的代表大会,是党和国家生活中的一件大事。做好十九大代表选举工作,对于确保大会成功,意义重大。

  第一,做好代表选举工作,是开好十九大的重要基础。,党的全国代表大会和它所产生的会是党的最高领导机关。党的全国代表大会每五年举行一次。党的十九大承担着总结过去五年的工作,明确今后党和国家前进方向、奋斗目标、行动纲领,选举新一届中央领导集体的重大。十九大代表是从全体中千挑万选的优秀,是经各级党组织逐级遴选产生的杰出代表,肩负着全党8800多万名、440多万个党组织的重托,凝聚着全党的意志,承载着人民的期望,履行着神圣的职责。大会期间,代表们将听取和审查会、中央委员会的报告,反映广大、群众的意见和要求,讨论并决定党的重大问题,选举新一届会和中央委员会。十九大代表的素质、履职能力、组成结构如何,直接影响着议事决策质量,影响着大会顺利召开。选好十九大代表,是开好十九大、完成大会各项任务的重要基础,关系党的领导核心作用的发挥,关系党的事业兴旺发达,关系党和国家的长治久安。

  第二,做好代表选举工作,是加强和规范生活、贯彻集中制的重要实践。严肃认真的生活,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性和性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件。选举产生十九大代表,是广大按照集中制原则,行使,参与生活的重要途径和形式。通过做好组织动员、推荐提名、会议选举、严肃纪律等各环节工作,使代表选举产生过程,成为理想教育和党性党风党纪教育的过程,成为生活生动实践和集中制教育的过程,成为落实全面从严治党要求、不断推进党的建设新的伟大工程的过程,引导广大特别是领导干部、遵守,坚想,党的基本线,遵守纪律,强化意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保在思想上上行动上始终同以习同志为核心的保持高度一致,坚定不移权威、党的团结和集中统一领导。

  第三,做好代表选举工作,是凝聚全党力量,不忘初心、继续前进,走好新的长征的重要契机。习总在纪念红军长征胜利80周年大会上强调,每一代人有每一代人的长征。今天,我们这一代人的长征,就是要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。走好新的长征,就要深入贯彻习总提出的“六个必须”要求,组织动员各级党组织和团结一心、奋发有为,为推进中国特色社会主义伟大事业而矢志奋斗。选举产生十九大代表,走群众线,深入宣传发动,组织广大积极参与,代表的先进事迹,激发干事创业的积极性主动性,把广大的思想统一到中央上来,把注意力引导到贯彻理政新新思想新战略、做好本职工作、完成当前各项任务上来,必将进一步凝聚全党力量、形成思想共识,汇集不忘初心、继续前进、走好新的长征的强大正能量。

  答:按照中央部署,做好十九大代表选举工作,总的要求是以为根本遵循,党的性质,加强党的领导,发扬,严肃选举纪律,突出标准和先进性,体现广泛代表性,改善代表结构,规范代表产生程序,确保选出的十九大代表素质优良、结构合理、分布广泛、。

  根据以来的新新要求,在以往成熟做法的基础上,充分吸收选举的新鲜经验,十九大代表选举工作在许多方面作了改进和完善。一是严把人选关,把标准放在首位,突出考察人选的理想、品格和。二是严把人选廉洁关,对所有人选廉洁情况进行核查,防止“带病提名”。三是适当提高生产和工作第一线代表比例,注重推荐工人、农民、专业技术人员中的先进模范人物作为代表人选。四是强调把纪律和规矩挺在前面,充分运用辽宁和湖南衡阳、四川南充等地、选举的典型案例进行警示教育,对违规违纪问题“零”,一经发现查处。五是充分发扬,走群众线,组织动员所有基层党组织和参加代表人选的推荐提名。

  答:沿用近几次全国党代表大会代表选举的做法,十九大代表的选举共划分为省区市、中央直属机关、中央、中央金融系统、中央企业系统(在京)等40个选举单位。

  中央明确,十九大代表名额共2300名,比时增加30名。主要是考虑五年来党的事业不断发展,全国基层党组织和数都有所增加,同时,需要增加生产和工作第一线代表名额。十九大代表名额的分配,主要按党组织数和人数确定,同时考虑前几次党的全国代表大会代表名额等因素。按照这一分配办法,大多数选举单位的代表名额,比时都有所增加。按照惯例,中央将确定一部分已退出领导岗位的老作为特邀代表出席大会。

  答:《通知》,十九大代表应是员中的优秀,带头、模范遵守,严格按照标准要求自己,具有员的先进性和性,并从五个方面明确了代表应具备的条件:一是能够努力学习马克思列宁主义、思想、理论、“”重要思想和科学发展观,深入学习贯彻习总系列重要讲话,坚定主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,中国特色社会主义道自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是能够执行党的线方针政策,认真贯彻理政新新思想新战略,带头落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,意识、大局意识、核心意识、看齐意识强,对党忠诚,自觉党的团结和集中统一,在思想上上行动上同以习同志为核心的保持高度一致,立场坚定,,原则,在关键时刻经得起。三是能够自觉践行党的根本旨和社会主义核心价值观,认真落实“三严三实”要求,密切联系群众,热忱服务群众,受到群众,遵守党规党纪和国家法律法规,正派,清正廉洁,有良好的品质、作风和形象。四是能够充分发挥员先锋模范作用,带头创先争优,敢于担当、勤奋敬业,求真务实、积极作为,锐意、开拓创新,在生产和工作中作出显著成绩。五是能够正确行使,履行代表职责,具有较强的议事能力和群众工作本领,积极并如实反映和群众的意见和要求,自觉接受监督。

  问:十九大代表肩负着全党8800多万名的重托和期望,应当具有广泛代表性,请问在这方面是如何体现的?有哪些要求?

  答:中央要求,十九大代表应具有广泛代表性,能够代表各行各业、各个方面的,能够反映广大的意愿。结构合理、分布广泛,是代表具有广泛代表性的重要体现。《通知》问题导向和目标导向,突出向基层倾斜,对改善代表结构提出了明确要求。具体来说,主要有三个方面:

  一是适当提高生产和工作第一线代表比例。这是十九大代表选举工作的一个突出特点。《通知》对十九大代表中生产和工作第一线、领导干部比例作了适当调整,概括起来就是“三升三降”:即省区市、中央金融系统和中央企业系统(在京)代表中,生产和工作第一线所占比例一般不少于三分之一,比时分别提升了1.33、13.3、1.33个百分点;相应地,领导干部(领导人员)所占比例一般不超过三分之二,比时分别降低1.33、13.3、1.33个百分点。通过调整代表构成,使十九大代表中能有更多来自生产和工作第一线的,既有利于更好地反映广大的意见,也有利于巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础。

  二是统筹代表的合理分布。十九大代表要兼顾行业、领域和地区分布,尽可能做到经济、科技、国防、、教育、宣传、文化、卫生、体育和社会管理等各个领域,省、市、县、乡镇村组和街道社区等各个层次,以及机关、企事业单位、人民团体等各个方面都有代表。代表中女和少数民族应占一定比例。

  三是注重推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物。在推进和社会主义现代化建设的历史进程中,队伍中涌现出大批先进模范人物,其中有许多工人、农民、专业技术人员,他们以突出的事迹和的品德,展现了党的先进性和性。十九大代表的选举要推优导向,注意从近年来表彰和各类表彰活动中发现合适人选,重点关注以来在党的群众线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育中涌现出来的工人、农民、专业技术人员先进模范,把先进事迹突出、受到组织表彰、在群众中拥有较高的作为重点推荐对象,特别要注意推荐那些在发展第一线、科技创新最前沿、扶贫攻坚主战场做出突出贡献的优秀,使广大基层党组织和提名有依据、推荐有标准、比选有标杆,进一步扩大推荐视野,做到好中选优。

  为确保实现代表结构比例要求,中央强调,要明确界定领导干部、生产和工作第一线以及工人、农民和专业技术人员的范围。要准确认定人选身份,实事求是,以参加推荐提名时所从事的职业为准,具有多重身份的,按工作性质主次和代表性认定,避免出现身份失真失实,或变换身份规避审核,防止“顶帽子”挤占工人、农民、专业技术人员等生产和工作第一线代表名额。

  答:充分发扬,严格代表产生程序,是选好十九大代表、增强代表先进性和广泛代表性的重要。《通知》,十九大代表的产生,要党的领导与发扬有机统一,采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法进行,并明确了代表产生程序的5个主要环节,具体是:

  1.推荐提名。走群众线,推荐提名从基层开始,所有基层党组织和参加。基层党组织根据分配的名额,按照代表的条件和结构要求等,严肃认真推荐人选。基层党委要根据多数党支部和的意见,集体研究遴选推荐人选。市、县和其他推荐单位要对推荐人选进行研究遴选,召开党委全体会议讨论决定的推荐人选。选举单位要召开党委常委会(工委会议、党组会议),确定代表候选人初步人选考察对象名单。

  2.组织考察。选举单位要对代表候选人初步人选考察对象进行认真考察,充分听取基层党组织、党代表、和群众的意见。实行差额考察和考察预告。严把人选关,着重了解纪律和规矩,牢固树立“四个意识”,对党忠诚,同以习同志为核心的保持高度一致,坚定不移权威、党的团结和集中统一领导等方面的情况。严把人选廉洁关,认真落实“四必”要求,即所有考察对象的档案材料必审,纪检机关的意见必听,违纪违法线索具体、具有可查性的举报必查,考察对象是领导干部的个人有关事项报告必核,防止“带病提名”。

  3.确定代表候选人初步人选名单。选举单位召开党委常委会(工委会议、党组会议),根据考察情况和代表结构要求等,研究提出代表候选人初步人选名单,并在选举单位范围内以适当方式进行公示,进一步征求党组织、党代表和的意见。代表候选人初步人选名单确定前,应征求同级纪检机关的意见。对金融机构、企业等方面的初步人选,还应有针对性地听取行政执法、行业监管等有关部门的意见。

  4.确定代表候选人预备人选。选举单位召开党的委员会全体会议(工委会议、党组会议),投票确定代表候选人预备人选。代表候选人预备人选可以等额确定,也可以差额确定。

  5.会议选举。选举单位召开党代表大会或党代表会议进行选举。可以先采用差额选举办法进行预选,产生候选人名单,然后采用等额选举办法进行正式选举;也可以不经过预选,直接采用差额选举办法进行正式选举。差额选举的比例应多于15%。

  答:做好十九大代表选举工作,是一项重大而光荣的任务。中央要求,各选举单位党组织要切实加强领导,周密安排部署。党委要负起主体责任,主要领导要亲自抓,纪检机关和组织、宣传等职能部门,要各司其职、密切配合,共同做好工作。要严肃纪律、组织纪律和选举纪律,教育在先、警示在先、预防在先,组织干部认真学习中央关于严肃纪律的各项,加强对代表选举工作的监督和违规违纪问题的查处,杜绝等不正之风。要加强思想工作和宣传工作,教育引导、干部正确对待推荐提名和选举结果,有针对性地做好被推荐提名而没有当选同志的思想工作。要积极开展代表选举工作宣传,注重宣传十九大代表的先进性和广泛的代表性,宣传生产和工作第一线代表的先进模范事迹,宣传代表产生过程中发扬、走群众线的新做法新举措,为十九大代表选举工作顺利进行营造良好的。

  中央强调,各级党组织要以高度的责任感和严谨细致的工作作风,认真完成十九大代表选举各项任务,动员广大和干部更加紧密地团结在以习同志为核心的周围,更加坚定地以习同志为核心的权威,更加自觉地在思想上上行动上同以习同志为核心的保持高度一致,更加扎实地把的各项决策部署落到实处,万众一心、众志成城,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。

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